“不是4萬億元，而是5萬億元！”老舊小區改造近日成為社會熱點。此前有媒體報道，初步估算老舊小區改造的總投資額高達4萬億元。7月18日，第五屆中國綠色智慧地產論壇（2019）在北京召開，國務院參事、原住建部副部長仇保興演講時表示，老舊小區改造的總投資額應是5萬億元。

“這是3年前做的PPT。”仇保興說，3年前，他在綠色建筑大會上作完報告后，住建部后來又給國務院連續遞交了3份有關老舊小區改造的報告并得到相關領導批復，此后逐漸形成國務院老舊小區改造的一系列辦法和措施。

“現在正式把這項工作推開了。我們正在編制的城市老舊小區改造技術標準，很快就要發布。”仇保興表示，這兩項工作解決了“要干”和“怎么干”兩大問題。

隨著綠色建筑的深入發展，老舊小區的綠色改造也受到了廣泛的關注。據仇保興介紹，我國城市現有400億平方米舊建筑中約有1/3必須改造，現在確定的是分批進行改造工作。

“綠色化改造來代替棚戶區改造，能夠大量節能減排，碳排放可以降至原有的1/3，甚至更多。”仇保興認為，這一工作有利于我國實現降低碳排放的承諾，也可以帶動其他需求，使老百姓生活更加美好。

他在演講中介紹了老舊小區改造的九大必備選項：建筑性能檢測和加固、外墻保溫改造、可再生能源與建筑一體化、雨水收集、加裝電梯適老改造、中水回用改造、供熱計量改造、立體停車場、廚余垃圾處理與垃圾分類。

其中的供熱計量改造較受墻體保溫材料及門窗行業人士關注。據了解，目前我國北方采暖區建筑供熱大多沿用傳統的統一供暖、按建筑面積計算采暖費用的方式。此前多位行業人士認為，這一供熱計量方式不利于外墻保溫材料和節能門窗的推廣應用。

供熱計量改造后，節能效果相差多大呢？仇保興計算，相差25%左右。供熱計量改造后，房里無人時可把熱氣關小或者關掉，回來再打開，這樣就能比之前節能25%。“其實技術上很簡單。供熱計量改造后，老百姓對節能門窗保溫改造也更有積極性了。”

另外，仇保興還介紹了八大拓展選項：社區綠化和外墻綠化，增加社區對外通道，海綿社區整體設計改造，建筑外遮陽改造，廚房油煙集中過濾，樓宇間增加容積率，美化社區，基于節能減排綠色物業管理和智慧社區。

關于建筑外遮陽，仇保興認為，這一技術非常適合南方地區，且比使用Low-E玻璃更便宜。

仇保興總結說，具體到單個舊改項目，可以通過“菜單式”模式進行，有條件進行的選項就打鉤，無條件進行的選項就暫時不進行改造，逐步推廣。